Ordenamiento urbano-ambiental en el norte de Bogotá: tensiones y resultados de la gestión de la Reserva Thomas van der Hammen (2014-2024)

Resumen

El objetivo de este artículo es comprender las contradicciones del ordenamiento urbano y ambiental en el norte del Distrito Capital y la provincia de Sabana Centro de Cundinamarca, a partir del estudio de caso del Área de Reserva Forestal Productora del Norte de Bogotá Thomas van der Hammen. El propósito consiste en identificar el sentido y el tipo de decisiones prevalentes que han sido adoptadas u omitidas para consolidar la reserva o permitir su fragmentación, con especial énfasis en los resultados del plan de manejo ambiental del periodo 2014-2024. Metodológicamente, el trabajo se desarrolla bajo un enfoque cualitativo, mediante la elaboración de una línea de tiempo que permite identificar hitos en materia de ordenamiento. Los hallazgos evidencian contraposiciones entre los instrumentos ambientales y las decisiones de desarrollo urbano. En particular, la aprobación del Plan de Ordenamiento Zonal del Norte, denominado Ciudad Lagos de Torca, impulsó la urbanización en áreas contiguas a la reserva sin que los procesos de rehabilitación ambiental avanzaran a un ritmo semejante. Se concluye que la gestión ambiental territorial derivada del plan de manejo ha sido insuficiente: tras diez años de vigencia, los resultados no se aproximan al escenario de mediano plazo previsto en 2014. De mantenerse esta tendencia, es probable que la reserva sea fragmentada y pierda su razón de ser.